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湖北黃石:以服務破難點提速維權“直通車” 2019-09-12 00:00:00   了解更多
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近年來,湖北省黃石市勞動保障監察機構注重提升服務意識,不斷創新執法方式,深入開展源頭治理,推動根治欠薪取得新實效。 情為民系,打通為民服務最后一公里 一是“零距離”服務,暢通群眾維權渠道。湖北省黃石市人社局將“90秒勞動監察幫你討薪”視頻短片在公交車載媒體、公共區域大型顯示屏上長期滾動播放,監察支隊常駐東楚晚報開設“討薪熱線”,由支隊長現場連線支招,欠薪維權熱線及支隊長手機等多渠道向全市公開。通過監察員進企業、進工地開展主題活動發放維權手冊,變群眾上訪為監察員走訪、支隊長接訪。嚴格執行24小時值守制度,及時處置群眾投訴舉報及政策咨詢。二是“零物證”受理,維護農民工合法權益。全面推行“零物證”受理投訴舉報,針對農民工不注重保存勞動合同、欠條、考勤記錄等證據的實際情況,由勞動保障監察機構開設綠色通道及時受理,通過向相關單位下發《協辦函》《調查詢問通知書》進行調查取證,實施案件協調與下達執法文書并行及時清欠。三是“零失職”評價,全面提升辦案質量。將投訴對象對監察員辦案情況的評價作為結案的前置環節,由投訴對象對監察員辦案質量及廉潔情況進行評價,在提升群眾維權滿意度的同時,提高執法效率和服務質量。 干部率先,探索創新服務企業新舉措 一是“心貼心”開展項目培訓指導。考慮到項目白天施工作業繁忙,培訓時間難統一的實際情況,由監察支隊長及業務骨干定期開展網絡直播對全市各項目保障工資支付相關制度進行培訓指導,項目業主、施工總包及勞資專管員觀看網絡直播培訓,并可回放直播內容,在微信、qq工作群、直播平臺提問討論。二是“一包一”開展項目掛牌包保。組成市、縣(市、區)兩級工作專班,將監察員聯系方式、8條服務承諾公示牌于每個項目醒目地點上墻。企業項目發送地址定位即可享受制度建設上門服務,只需點擊網絡問一問,便能獲取書面審查、工資保證金繳納、銀行按月代發等工作群專人24小時政策答疑服務,添加微信掃一掃,即可隨時享受“安裝系統、建立專戶、批量辦卡”一站式服務。三是“面對面”開展項目源頭管控。由市人社局牽頭,市政府督查室參與組織,工會、經信、住建、財政等部門制定農民工工資治欠保支雙月督查長效機制,面對面壓實壓緊政府屬地責任、部門監管責任、企業主體責任。 源頭治理,保障根治欠薪資金零梗阻 一是打通三個渠道,著力解決“錢哪里來”的問題。對政府投資項目,協調建設資金管理單位建立“先驗后撥”模式,建設單位申撥工程款前,審核其工資專戶分賬管理資金落實情況。對房地產開發項目,協調房管部門建立“聯審聯撥”模式,開發商在申撥房產監管資金時,將工資性工程款劃入建設單位工資專戶。對工業建設項目,由屬地政府部門包保,將各類獎補資金與優先保障農民工工資支付掛鉤。二是做實三項核對,著力解決“錢發給誰”的問題。督促施工企業落實勞動合同、花名冊、工資表、考勤記錄四個統一,與監管系統實名制登記信息比對,確定是否為該項目務工人員;按5%左右的比例隨機進行電話回訪,核實個人工資信息,防止工資支付失實;對存在欠薪舉報投訴的,以及工資支付信息明顯異常的,提高核對比例,凡發現存在問題的,一律暫緩支付,并約談施工總承包單位。三是突破三個瓶頸,著力解決“錢怎么發”的問題。為解決法院強制凍結農民工工資專用賬戶問題,加強兩法銜接,明確工程建設項目農民工工資專戶資金不因其他糾紛被凍結劃撥。為解決大型國有建筑施工企業農民工工資專戶開戶難的問題,在開戶緩辦期內由市“農民工工資保證金專用賬戶”代為行使工資專戶功能。為解決層層分包欠薪案件資金保障問題,督促欠薪單位通過銀行專戶將工資點對點發放到農民工個人銀行賬戶,防止包工頭卷款逃匿。

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