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浙江杭州:“加減乘除”實現大學生創新創業“一件事”聯辦 2019-08-29 00:00:00   了解更多
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為更好地服務大學生創新創業,今年來,浙江省杭州市深入貫徹落實全省“最多跑一次”改革向公共服務領域擴面延伸要求,扎實推進大學生創新創業“一件事”聯辦改革,近日上線運行,涉及8部門19項大學生創新創業高頻事項全流程網上一站式辦理,實現大學生創新創業政策集中宣傳、事項集成服務,有效破解原來政策申報碎片化、“跑多次”、“跑多地”等難題,各類申報材料從125份削減至16份,承諾辦理時間由129個工作日壓縮至30個工作日,辦事事項預計年均可覆蓋全市1萬余家大學生創業企業及12萬名大學生,年均精簡辦事材料180萬份,減少跑腿50萬次。 壓力自“加”,推動“一窗辦”。加速度。成立大學生創新創業“一件事”工作專班,制定項目攻堅計劃,市人社局、公安局、住保房管局、住房公積金中心、市民卡公司等部門認識一致、步調一致,鎖定目標、掛圖作戰,緊鑼密鼓扎實推進。加項目。以“一件事”為標準,梳理大學生參保登記、落戶、社保卡申領、生活補貼申領、大賽報名、公租房貨幣補貼申請、房租補貼申領、創業補貼申領、創業擔保貸款資格認定、創業項目資助評審申報、公積金賬戶設立、創業帶動就業補貼申領、杰出創業人才培育計劃申報等8部門19項高頻事項,構建了“一次申請、一窗受理、聯動辦理、統一反饋”服務模式。加培訓。通過專題培訓、上門走訪、印發操作指南等形式,加強市區兩級業務操作培訓,提升經辦服務能力,為推進“一件事”聯辦提供有力保障。 材料精“減”,促進“最便捷”。減表單。全面整合相關業務部門事項申請表單,將大學生創新創業事項分為企業事項和個人事項兩類,將大學生辦理參保登記、申領人才居住證、申請創業補貼等個人事項需填寫的12張表單提取共性關鍵信息19項,整合成一張個人事項總表單;將大學生創業企業辦理申報創業項目無償資助、申領房租補貼、公積金賬戶設立、創業帶動就業補貼申領等7張表單提取共性關鍵信息25項,整合成一張企業辦事總表單。大學生和大學生創業企業只需填報杭州市大學生創新創業“一件事”個人登記表、企業登記表,即可快速辦理全部涉及事項。減材料。依托杭州市“人生一件事”辦事平臺,將身份證、學歷證書、勞動合同、照片等材料予以一次性上傳,實現部門互通共享,解除大學生辦理不同事項材料重復提交之苦。通過對比參考可佐證、符合“跑改”要求可精簡的相關提交材料,在辦事人員網上承諾后均免予提交。19項大學生創新創業事項所需材料從125份削減至16份,削減率達87.2%。減環節。梳理業務環節,將大學生創新創業涉及的人事檔案轉移、公租房申請、公積金賬戶設立等獨立事項,通過網上辦事平臺“并發”推送到對應業務部門進行同步辦理,有效提速整體辦事進度。按照“前一個辦事結果是后一個辦事材料”原則,將大學生補貼申報、人才居住證申領、戶口遷移、市民卡申領等邏輯“串聯”事項,依序推送至相應部門辦理。通過“串并共舉”,將跨部門事項辦理時間由125個工作日壓縮至30個工作日,提速76%。 服務集“乘”,提升“幸福感”。“訂單式”申報。打破部門界限,統籌大學生需求,梳理落戶、租房補助、項目申報等大學生創新創業最關心的19件事,制定網上業務“菜單”,大學生可根據需要勾選事項,下單后即可獲得“個性化”服務。“管家式”服務。設立申報平臺事項成熟激活機制,對于申請高校畢業生生活補貼、創業項目資助但當時未達到申請要求的人才,待其符合參保時限等要求后,辦事平臺及時通過短信及系統雙重提醒大學生和工作人員,重啟延續辦理流程,實現各類補貼“主動送達”。對大學生提交的信息與相關政策進行匹配,對大學生在申請時未勾選但符合辦理條件的事項,通過彈窗、短信等方式告知大學生,實現精準服務,避免因錯失政策享受機會,切實提升獲得感和幸福感。“智能化”監管。通過“大學生創新創業一件事”平臺,對“一件事”各環節辦理進度進行全程時限監察,發現臨期、超時的事項立即向經辦部門發送“黃牌”、“紅牌”彈窗預警,并進行月度通報,加快相關證件辦理速度,保障業務辦理時效性和規范性。 堵點消“除”,實現“一體化”。“一網通”。深入開發杭州市人力資源社會保障一體化經辦平臺,對接浙江政務服務網與杭州市數據共享平臺,建成杭州市大學生創新創業“一件事”平臺,打通公安、人社、醫保、住保房管、公積金、市民卡等部門專網和企業外網信息數據雙向互聯,實現部門專網、企業外網和政府部門政務網之間數據全暢通、經辦無壁壘。“一路通”。申請材料通過網絡上傳“實時跑”、部門間數據核實“內部跑”、辦事結果送達“快遞跑”等“一條龍”辦理模式,有效消除企業和大學生“多頭跑”“來回跑”“多次跑”。“一庫通”。搭建完善“大學生創新創業綜合數據庫”,實時掌握大學生創新創業情況,通過分析行業分布、學歷結構、服務需求等內容,為政策制定提供數據依據,“靶向性”提供高附加值服務。將數據導入大學生“人生檔案”,夯實個人“一件事”生命全周期系統建設。 ? ?

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